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《國家稅務總局關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2013年第32號）附件1中的《增值稅納稅申報表（適用于一般納稅人）》及其附表填表說明中，對未開具發(fā)票..
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發(fā)布時間：2019-11-23 熱度：
《國家稅務總局關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2013年第32號）附件1中的《增值稅納稅申報表（適用于一般納稅人）》及其附表填表說明中，對“未開具發(fā)票”欄次填列范圍沒有作具體規(guī)定和解釋。從理論上來說，企業(yè)銷售商品或者提供勞務應該開具發(fā)票。為何該文件會有“未開具發(fā)票”欄？實際工作中該如何填寫？
【解答】
發(fā)票管理辦法第二十條規(guī)定，銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。發(fā)票管理辦法實施細則第三十三條規(guī)定，填開發(fā)票的單位和個人，必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。通過對上述發(fā)票開具的基本規(guī)定進行分析，一般納稅人對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務，要按規(guī)定開具發(fā)票。那為何國家稅務總局公告2013年第32號附件2《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》及其附列資料填寫說明中，會有“未開具發(fā)票”欄次呢？
這是因為，根據(jù)增值稅暫行條例及其實施細則的規(guī)定，只有符合增值稅暫行條例實施細則第四條視同銷售貨物的規(guī)定，且貨物的接受方是銷售方本身的，才可以不開發(fā)票作銷售，即只有“將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目；將自產、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費”，才會發(fā)生“未開具發(fā)票”的銷售業(yè)務，除此以外，均應開具發(fā)票作銷售，否則，就構成未按規(guī)定開具發(fā)票的違規(guī)行為，應按發(fā)票管理規(guī)定進行處罰。
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