日前，河北省市場監(jiān)管局印發(fā)通知，決定在全省范圍內(nèi)全面推開“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作。

　　按照市場監(jiān)管總局工作部署，河北省自2023年3月起在部分地區(qū)開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作。幾個(gè)月來，“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)在突出高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力、提高市場競爭力等方面進(jìn)行了很好地探索和嘗試，創(chuàng)造了富有河北特色的“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。依照各市申請(qǐng)，經(jīng)省局研究，決定在全省范圍內(nèi)全面推開“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作。

　　目標(biāo)要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求，按照“申請(qǐng)自愿、積極引導(dǎo)、依法規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，在登記注冊(cè)、行政許可、政策扶持、權(quán)益保護(hù)等方面，探索更加便捷的路徑和提供更有力的支撐，解決個(gè)體工商戶發(fā)展中的實(shí)際問題，創(chuàng)新富有河北特色的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化全省經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　主要舉措

　　1、建立轉(zhuǎn)企培育庫

　　各地圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色產(chǎn)品提升，以全面落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》為抓手，對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶進(jìn)行全面摸底，摸清本地個(gè)體工商戶數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營狀況等情況，篩選一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膫€(gè)體工商戶，分類分型建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫，加強(qiáng)入庫個(gè)體工商戶重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立完善常態(tài)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作機(jī)制。在充分尊重個(gè)體工商戶自身意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(不含港、澳、臺(tái)居民個(gè)體工商戶)在經(jīng)營者不變的前提下，轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)法人。

　　2、構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范流程

　　鞏固“證照聯(lián)辦”“一件事一次辦”改革成果，深化極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦新“四辦”活動(dòng)，精簡申報(bào)材料，壓減審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記“一套材料、一日辦結(jié)”。申請(qǐng)人按照《提交材料規(guī)范》(可點(diǎn)擊“閱讀原文”下載)等要求辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)，并配合登記機(jī)關(guān)通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證，登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，依法予以登記。結(jié)合全省個(gè)體工商戶登記權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實(shí)際情況，為便利申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)，各地要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)協(xié)作，在縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記專窗，依個(gè)體工商戶申請(qǐng)辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記業(yè)務(wù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”咨詢窗口，熱情主動(dòng)為申請(qǐng)人提供政策引導(dǎo)、代辦幫辦服務(wù)。各地要落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次告知等制度，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記“最多跑一次”辦理。

　　3、優(yōu)化登記審批服務(wù)

　　簡化“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記程序，申請(qǐng)人可選擇“直接變更登記”或“先注銷、再新設(shè)”任一方式辦理登記。“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)可延續(xù)原個(gè)體工商戶的成立日期、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。個(gè)體工商戶檔案與轉(zhuǎn)企后的企業(yè)檔案合并為一戶檔案，實(shí)現(xiàn)接續(xù)管理，由縣級(jí)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一保存歸檔。符合名稱登記相關(guān)管理規(guī)定的，可最大限度保留原名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn);不改變住所(經(jīng)營場所)的，不再提交住所(經(jīng)營場所)使用證明材料;個(gè)體工商戶已報(bào)送的年度報(bào)告、信息公示等相關(guān)內(nèi)容，與轉(zhuǎn)型后企業(yè)的相關(guān)信息合并公示;個(gè)體工商戶對(duì)原有債權(quán)債務(wù)承諾妥善處理、并順延接續(xù)的，可選擇“直接變更登記”方式辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記。

　　4、強(qiáng)化轉(zhuǎn)企跟蹤保障

　　支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)持登記機(jī)關(guān)出具的《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》(可點(diǎn)擊“閱讀原文”下載)，辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金、銀行賬戶、權(quán)屬等事項(xiàng)登記。原個(gè)體工商戶已取得市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政許可，在符合法律法規(guī)且實(shí)質(zhì)審批內(nèi)容不變的前提下，由相關(guān)審批部門為其直接更換新證，或簽署舊證延續(xù)使用意見。鼓勵(lì)各地為轉(zhuǎn)型企業(yè)開展法律、政策、信息、用工、技術(shù)、管理、融資等指導(dǎo)，探索提供免費(fèi)代理記賬、稅務(wù)申報(bào)等服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　5、加強(qiáng)后續(xù)分析管理

　　對(duì)轉(zhuǎn)型后企業(yè)的存續(xù)狀態(tài)、經(jīng)營規(guī)模、信用狀況等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，了解轉(zhuǎn)企后發(fā)展存在的困難和問題，評(píng)估“個(gè)轉(zhuǎn)企”對(duì)經(jīng)營主體發(fā)展的推動(dòng)作用。對(duì)涉嫌提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記的行為，行政審批部門和市場監(jiān)管部門可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依職權(quán)作出是否撤銷登記的決定。

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