日前,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國公司法》,自2024年7月1日起施行,新修訂內容包括完善公司注冊資本制度、優(yōu)化公司治理、完善公司設立、退出制度、強化職工民主管理等多個方面。需要指出的是,此次修訂的《公司法》對公..
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發(fā)布時間:2024-01-08 熱度:
日前,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國公司法》,自2024年7月1日起施行,新修訂內容包括完善公司注冊資本制度、優(yōu)化公司治理、完善公司設立、退出制度、強化職工民主管理等多個方面。需要指出的是,此次修訂的《公司法》對公司注冊資本認繳期限作出重大調整,新《公司法》第47條規(guī)定,全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內繳足?;厮荨豆痉ā窔v經30年 四次修訂回溯《公司法》制定、修訂歷程,其于1993年制定,先后在1999年、2004年、2013年和2018年進行4次修正,在2005年和2023年進行2次修訂。自2019年初《公司法》修訂啟動以來,修訂草案分別于2021年12月、2022年12月、2023年8月和12月經過全國人大常委會四次審議。在歷次《公司法》的修訂和修正中,1999年、2004年和2018年分別對LP等出資比例管控、溢價發(fā)行以及公司回購制度三方面做出完善,而對于公司資本制度的相關問題,相關機構于2005年、2013年和2023年作出修訂。
《公司法》在1993年制定之初,遵循嚴格的法定資本制,這時股東必須實際繳納出資后方可享有股東權利,公司才能成立。在注冊資本限額方面,有限責任公司視其公司主營業(yè)務的不同,注冊資本的最低限額分別為人民幣10萬元、30萬元或50萬元,股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣1000萬元。2005年,《公司法》全面修訂時引入分期認繳制,在支持“認繳制”的同時,又對出資加以限制,規(guī)定有限責任公司全體股東的首次出資比例不得低于注冊資本的20%,其余部分要在2年內繳足。2013年修訂的《公司法》不再限制股東或者發(fā)起人的首次繳納數額以及分期繳納期限。但過分寬松也出現了一些弊端,比如社會上涌現了不少“注冊資本注水”的公司,股東承諾的認繳資本數額巨大、繳付期限達五十年甚至更長。
《公司法》修訂后注冊資本實繳出資期限不得超過五年從2023年修訂后的《公司法》來說,共十五章,包括總則,公司登記,有限責任公司的設立和組織機構,有限責任公司的股權轉讓,股份有限公司的設立和組織機構,股份有限公司的股份發(fā)行和轉讓,國家出資公司組織機構的特別規(guī)定等。從修訂具體變化來說,此次公司法修改加強股東權利保護,強化股東知情權,擴大股東查閱材料的范圍,允許有限責任公司股東查閱會計憑證,股份有限公司符合條件的股東查閱會計賬簿和會計憑證,允許股東查閱、復制全資子公司相關材料。完善股份有限公司股東請求召集臨時股東會會議的程序,完善股東臨時提案權規(guī)定,強化股東民主參與公司治理。對于公司的控股股東濫用股東權利,嚴重損害公司或者其他股東利益的,規(guī)定其他股東有權請求公司按照合理的價格收購其股權。此次公司法修改優(yōu)化公司治理,允許公司只設董事會、不設監(jiān)事會。為更好保障職工參與公司民主管理,規(guī)定職工人數三百人以上的公司,除依法設監(jiān)事會并有公司職工代表的外,其董事會成員中應當有公司職工代表。此外,此次修改還強化了控股股東、實際控制人和董事、監(jiān)事、高級管理人員的責任,完善公司設立、退出制度,完善國家出資公司相關規(guī)定,完善公司債券相關規(guī)定等。同時,此次修改還完善了公司資本制度。
完善注冊資本認繳登記制度,規(guī)定有限責任公司股東出資期限不得超過五年。在股份有限公司中引入授權資本制,允許公司章程或者股東會授權董事會發(fā)行股份,同時要求發(fā)起人全額繳納股款,既方便公司設立、提高籌資靈活性,又減少注冊資本虛化等問題。小額注冊公司將增加股東出資方式或將更加多樣化值得注意的是,為實現規(guī)范注冊資本的立法目的,同時盡量減少對存量公司產生的震蕩影響,新修訂的《公司法》采用了設定過渡期的立法設計,2024年7月1日前已登記設立的存量公司,出資期限超過新《公司法》規(guī)定期限的,需逐步調整至本法規(guī)定的期限以內;對于出資期限、出資數額明顯異常的,公司登記機關可以依法責令其及時調整。具體實施辦法由國務院規(guī)定?!皩ζ髽I(yè)來說,新公司法實施后,對于國內企業(yè)發(fā)展有深遠影響,首先,企業(yè)的注冊資本將減少,小額注冊公司將會越來越多;其次,股東出資方式將更加多樣化。”安邦智庫研究中心研究員楊希特對記者表示,由于新公司法規(guī)定5年內繳足注冊資本,如果現金不到位,部分企業(yè)可能采取非貨幣性投資,如實物投資或技術入股,部分存量公司如果在規(guī)定的5年時間內,不能將注冊資本實繳到位,就將面臨減資、股權轉讓和注銷。楊希特表示,對資本市場來說,新公司法加強了職工和中小股東的合法權益保護,細化公司治理的民主進程,提高了公司治理的效率與透明度,為資本市場注入了活力。對于投資者而言,在當下國內經濟復蘇放緩的形勢下,市場普遍缺乏信心,5年內繳足注冊資本的規(guī)定,可能引發(fā)大批公司注銷,尤其是民營公司。
如“虛報注冊資本罪”和“虛假出資、抽逃出資罪”,可能會卷土重來。此外,企業(yè)外部融資量也將會變大。投資者需要注意這些風險?!按舜涡抻喌墓痉ㄅc以往最大的不同在于,對有限責任公司認繳登記制進行了完善,明確全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起5年內繳足,意味著股東在設立公司時必須具備一定的資金儲備和詳細規(guī)劃?!睏钕L乇硎?,這也有利于營造良好的營商環(huán)境,鼓勵股東及時繳納出資,解決認股不繳的問題,推動資本市場的健康發(fā)展。與此同時,新公司法也配套規(guī)定公司退出制度、股東失權及催繳出資等制度。這也符合大多數企業(yè)的生命周期,并滿足市場對債務履行合理期限預期。隨著新公司法的實施,那些長期經營不善或未能正常運營的企業(yè)可能會面臨注銷。
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