今日，北京證監(jiān)局局長(zhǎng)賈文勤在“北京民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)會(huì)”上講話(huà)時(shí)表示，該局優(yōu)化調(diào)整科創(chuàng)板擬上市公司輔導(dǎo)備案工作流程，協(xié)同北京市金融局、區(qū)政府，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板。截至2019年4月底，我局已受理科創(chuàng)板輔導(dǎo)備案申請(qǐng)48家，已驗(yàn)收29家，其中22家已向上交所申報(bào)并獲受理，居全國(guó)首位。

　　賈文勤介紹稱(chēng)，目前，轄區(qū)有318家上市公司，其中163家是民營(yíng)企業(yè)，占上市公司總數(shù)的51%;還有1343家三板掛牌公司，其中1277家為民營(yíng)企業(yè)，占掛牌公司總數(shù)的95%。北京證監(jiān)局作為一線(xiàn)監(jiān)管部門(mén)，較早地發(fā)現(xiàn)并介入了轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)，多措并舉，妥善處置風(fēng)險(xiǎn)，取得了良好成效。

　　在著力化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)方面，2018年初，北京證監(jiān)局全面摸排轄區(qū)股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告證監(jiān)會(huì)及北京市政府。在該局的大力推動(dòng)下，各級(jí)政府積極設(shè)立紓困基金，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立基金、發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債等方式參與到市場(chǎng)化紓困隊(duì)伍中，部分債權(quán)人主動(dòng)延長(zhǎng)債務(wù)期限，為風(fēng)險(xiǎn)化解提供了寶貴時(shí)間。2018年，我局推動(dòng)32家公司初步化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，18家公司引入260億元資金支持，7家公司與戰(zhàn)略投資者達(dá)成合作意向。

　　在督促化解公司債兌付風(fēng)險(xiǎn)方面，2018年以來(lái)，北京證監(jiān)局主動(dòng)前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，每周跟蹤3個(gè)月內(nèi)到期或進(jìn)入回售期的公司債情況，評(píng)估公司及債券風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，約談發(fā)行人及受托管理人，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)立即報(bào)送證監(jiān)會(huì)及北京市政府有關(guān)部門(mén)，做好風(fēng)險(xiǎn)處置方案，防范風(fēng)險(xiǎn)事件。2018年，該局督促轄區(qū)20家公司穩(wěn)妥兌付1200億元公司債，其中130億元高風(fēng)險(xiǎn)公司債如期兌付。

　　在鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市發(fā)行方面，該局圍繞國(guó)家在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的改革精神，落實(shí)北京市對(duì)科創(chuàng)板相關(guān)工作的重要部署。在擬上市企業(yè)輔導(dǎo)監(jiān)管工作中，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題提出針對(duì)性意見(jiàn)，提高企業(yè)過(guò)會(huì)的可能性。截至2019年4月底，我局已受理各板塊輔導(dǎo)備案申請(qǐng)174家，其中民營(yíng)企業(yè)142家，占比達(dá)到82%，其中79家已向證監(jiān)會(huì)或交易所提交申報(bào)材料。

　　在支持民營(yíng)企業(yè)直接融資方面，北京證監(jiān)局鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)直接融資，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。2018年，轄區(qū)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)直接融資1024億元;2019年1月至4月，直接融資538億元，好于上年同期。上市公司方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)48家民營(yíng)上市公司直接融資395億元。三板掛牌公司方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)213家民營(yíng)掛牌公司定向發(fā)行融資90億元。公司債方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)37家非上市民營(yíng)企業(yè)發(fā)行公司債458億元。資產(chǎn)支持證券(ABS)方面，2018年至2019年4月，轄區(qū)22家民營(yíng)企業(yè)發(fā)行ABS融資619億元。

　　賈文勤表示，目前轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)未爆發(fā)出系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，一些民營(yíng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，贏得了市場(chǎng)認(rèn)可。但需要關(guān)注的是，2018年轄區(qū)有2家公司的公司債實(shí)質(zhì)性違約，公司經(jīng)營(yíng)已難以為繼;轄區(qū)目前仍有46家上市公司大股東股票質(zhì)押比例在80%以上，其中20家質(zhì)押率接近100%;2019年5月至12月，轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)下一步，北京證監(jiān)局將持續(xù)緊盯股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)和公司債兌付風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)打好風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。同時(shí)，寓監(jiān)管于服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)直接融資，培育上市后備力量，加強(qiáng)一線(xiàn)調(diào)研，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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