湖北黃石市市場監(jiān)督管理局2日發(fā)布行政處罰信息，信息顯示， 因交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗雜物電梯，北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司被罰款1萬元。處罰信息摘要如下：????

　　當(dāng) ?事??人：北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司

　　經(jīng) 營 范 圍：銷售電梯、機(jī)械設(shè)備、計算機(jī)軟硬件及外圍設(shè)備、通訊器材、音響設(shè)備、五金交電(不含電動自行車)、電子產(chǎn)品、家用電器、建筑材料、裝飾材料;貨物進(jìn)出口;代理進(jìn)出口;電梯維修、保養(yǎng);專業(yè)承包。

　　2023年6月14日黃石市黃石港區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員對黃石市城發(fā)酒店管理有限公司楚園又見華新店(地址：湖北省黃石市黃石港區(qū)黃石大道145號華新水泥舊址)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其使用的特種設(shè)備(雜物電梯 型號：BOTOHO/300，出廠編號：BO-22JQY04221)未經(jīng)監(jiān)督檢驗，系當(dāng)事人安裝。經(jīng)黃石港區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送，本局已對使用單位使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備違法行為給予行政處罰,但當(dāng)事人仍存在交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗特種設(shè)備(雜物電梯)的違法行為。

　　2023年11月13日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對當(dāng)事人授權(quán)委托人紀(jì)**進(jìn)行詢問調(diào)查，紀(jì)**向本局提交相關(guān)證明材料。為查清案情執(zhí)法人員分別在2023年10月27日和10月30日向黃石港區(qū)市場監(jiān)督管理局及湖北特種設(shè)備檢驗檢測研究院進(jìn)行了協(xié)查并得到該單位的回復(fù)。執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗特種設(shè)備(雜物電梯)的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。2023年11月29日案件調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)本局查明，涉案電梯(雜物電梯)系當(dāng)事人生產(chǎn)，2022年4月16日通過北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司武漢分公司與鼎梁助工程有限公司簽定《設(shè)備銷售安裝合同》，將上述雜物電梯銷售、安裝到湖北省黃石市黃石港區(qū)黃石大道145號華新水泥舊址。2022年4月24日辦理《特種設(shè)備安裝改造修理告知單》編號：GZ3202202235后開工安裝，安裝完畢后未及時進(jìn)行監(jiān)督檢驗申請，導(dǎo)致上述電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的情況下被相關(guān)單位從2023年4月4日使用至2023年6月14日，共計使用2個月。后期當(dāng)事人積極整改并幫助使用單位取得上述電梯(雜物電梯)使用登記證(含檢驗報告、使用標(biāo)志)消除安全隱患。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：當(dāng)事人北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份、彭增濤《身份證》復(fù)印件1份、《授權(quán)委托書》1份、紀(jì)慶雨《身份證》復(fù)印件1份、《特種設(shè)備制造許可證》復(fù)印件1份、《特種設(shè)備安裝許可證》復(fù)印件1份、《情況說明》1份、《說明》復(fù)印件1份、《聘用協(xié)議》復(fù)印件1份。證明當(dāng)事人的主體資格及授權(quán)委托相關(guān)情況的書證。

　　證據(jù)二：《案件線索移送函》(港市監(jiān)移字〔2023〕5號)等相關(guān)文件復(fù)印件1份、《詢問筆錄》(2023.7.18)復(fù)印件1份、《商用廚具設(shè)備采購合同》復(fù)印件1份、《設(shè)備銷售合同》復(fù)印件1份《鼎梁助公司營業(yè)執(zhí)照信息及付款憑證》復(fù)印件1份、《使用登記證、使用標(biāo)志、檢驗報告》復(fù)印件1份、《行政處罰決定書》黃市監(jiān)處罰〔2023〕284號復(fù)印件1份。證明案件來源等相關(guān)情況的書證。

　　證據(jù)三：《詢問筆錄》1份、《產(chǎn)品合格證》復(fù)印件1份、《發(fā)貨清單》復(fù)印件1份、《設(shè)備銷售合同》復(fù)印件1份、《湖北增值稅普通發(fā)票》復(fù)印件1份、《網(wǎng)上銀行電子回單》打印件2份、《特種設(shè)備安裝改造修理告知單》(編號：GZ3202202235)含設(shè)備信息列表照片打印件1份。證明：當(dāng)事人交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備(電梯)違法事實的書證。

　　證據(jù)四：《雜物電梯監(jiān)督檢驗報告》復(fù)印件1份、《特種設(shè)備使用標(biāo)志》復(fù)印件1份、《特種設(shè)備使用登記證》復(fù)印件1份、《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰截圖》1份、《減輕處罰申請書》1份。證明當(dāng)事人積極整改消除安全隱患、首次違法和申請減輕處罰的書證。

　　證據(jù)五：《證明》照片打印件1份。證明北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司武漢分公司收到電梯相關(guān)款項后未向當(dāng)事人支付相關(guān)費(fèi)用，仍欠貨款28萬元，無違法所得的書證。

　　以上證據(jù)經(jīng)查證屬實，足以認(rèn)定案件事實。

　　2023年12月13日，本局向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》(黃市監(jiān)罰告〔2023〕526號)，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實、理由、依據(jù)，告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定時間內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

　　《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二條規(guī)定：“特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法?！?、《特種設(shè)備目錄》等相關(guān)規(guī)定：電梯【是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。】屬于特種設(shè)備安全法規(guī)定的特種設(shè)備。

　　《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條“鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用?！敝?guī)定，當(dāng)事人上述行為構(gòu)成實際交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗特種設(shè)備(雜物電梯)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十二條第三款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。特種設(shè)備生產(chǎn)單位銷售、交付未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的，依照本條第一款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證?！敝?guī)定，給予行政處罰。

　　當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合本局調(diào)查，主動提供證據(jù)材料，消除安全隱患。當(dāng)事人的上述行為符合《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號) 第十四條第(二)項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：(二)積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的;”、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的”規(guī)定和《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十二條?第(三)項“當(dāng)事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰:(三)積極配合市場監(jiān)督管理部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的;”。綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、首次違法以及公平公正要求等方面，當(dāng)事人符合減輕處罰的情形，決定給予當(dāng)事人減輕處罰。

　　綜上，當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十二條第三款之規(guī)定應(yīng)給予行政處罰，鑒于當(dāng)事人已改正上述違法行為，決定對當(dāng)事人處以10000元罰款。

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